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解读《关于党组(党委)深化运用监督执纪“第一种形态”的实施意见》
    [双击自动滚屏] 文章来源:调研室   发布者:调研室   发布时间:2020-4-16 16:16:45   阅读:90
 

“第一种形态”作为监督执纪“四种形态”的基础和关键,是全面从严治党的第一道防线。随着各级党组织对落实全面从严治党政治责任和主体责任的自觉性、紧迫性不断提高,运用监督执纪“第一种形态”也被摆到更加重要的位置。2020320日,市委办公室印发了《关于党组(党委)深化运用监督执纪“第一种形态”的实施意见》(以下简称《实施意见》),为各级党组织压紧压实主体责任,做细做实日常监督,推进全面从严治党向纵深发展提供了工作指引。

  《实施意见》坚持问题导向、靶向思维,注重严管与厚爱结合,激励和约束并重,以党章党规党纪以及上级有关规定为依据,针对我市运用监督执纪“第一种形态”时存在的责任不清晰、程序不明朗、运用不规范等问题,做了全面细致的规定,体现出规范、精准、实用等特点,将党中央和上级党委、纪委规划的“路线图”细化优化为落地胶州的“施工图”。

  《实施意见》总体分为指导思想、基本原则、运用方式及适用情形、组织实施、组织保障等五部分。为用好用足监督执纪“第一种形态”,《实施意见》明确了谈话提醒或者书面提醒、约谈及批评教育、限期整改、责令作出检查、召开民主生活会(组织生活会)批评帮助、通报、诫勉等七种运用方式,解决了“用什么”的问题;列举出党员干部在思想、作风、纪律等方面易发高发的十项苗头性、倾向性问题,解决了“用在哪”的问题;根据职务分级负责原则,分三个层级确定实施主体,解决了“谁来用”的问题;根据运用方式的不同,明确出五类具体实施要求,解决了“怎么用”的问题。同时,根据实践需要设计了相应的参考表格和文书范本,进一步保障了全市各级党组织运用监督执纪“第一种形态”有章可循、有据可依。

  为督促党组(党委)切实扛起主体责任,《实施意见》列明了四项保障举措,通过强化“关键少数”职责使命、明确具体承办部门、纳入考核评定机制,传导压力倒逼责任落实,以“严紧硬”的态度和抓长抓常的韧劲,把运用监督执纪“第一种形态”的重要性摆出来、提上来,把全面从严治党的压力传出去、沉下去,不断强化日常教育监督管理,抓早抓小、防微杜渐,有效防止“小毛病”演变成“大问题”。

  全市各级党组织要以《实施意见》施行为契机,进一步树牢“严管就是厚爱”的理念,把纪律和规矩挺在前面,将监督执纪“第一种形态”作为管党治党的有力抓手,常敲“警示钟”,常念“紧箍咒”,真正让“红脸出汗”成为常态,时刻督促广大党员干部自重自醒自警、守责负责尽责,以踏石留印、抓铁有痕的落实力度,营造风清气正、海晏河清的良好政治生态。

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